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　　2025年11月3日（星期一）15:00，省政府新闻办举行“坚持以高质量发展统揽全局，在中国式现代化进程中展现贵州新风采”系列主题新闻发布会，介绍2025年贵州省秋冬季森林防灭火有关情况。邀请省林业局党组书记、局长胡洪成，省应急管理厅副厅长张翼，省气象局副局长、新闻发言人杨林，贵阳市公安局副局长陈丹，遵义市正安县农业农村局副局长何松，铜仁市江口县太平镇党委书记杨木林，黔东南州麻江县龙山镇龙山村党支部书记罗艳介绍有关情况，并回答记者提问。以下为图文实录。

　　第一张网是“责任网”，核心是压实责任不悬空。严格落实党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的要求，各级林长就是森林防火第一责任人，责任落实必须“横向到边、纵向到底，明确到山头、细化到人头”。林业、民政、农业农村、应急管理、公安、消防等部门各司其职，将林地、农地、墓地、工地的用火管控、应急处置、案件查处等工作细化成部门责任清单，形成环环相扣、无缝衔接的责任链条，确保“山头地块有人守，责任落实不悬空”。

　　第三张网是“管控网”，核心是阻断火源不进山。深入开展森林草原火灾重大隐患动态清零和“林电共安”攻坚战三年行动，围绕“重点目标、重点设施、重点区域、重点部位、重点人群”开展全方位隐患排查整治。建立“隐患整改闭环销号、重点人群专人盯防、进山人员登记溯源”三本台账，压实属地整改和监管责任。高火险天气对自然保护地、风景名胜区，以及“天眼”周边、高铁沿线等敏感区域进行重点布防，设立火源检查点，加强全天候值守，加密护林员巡查频次，组织森林消防队伍带装巡护。落实违规用火举报奖励制度，公布举报电话，鼓励社会监督，确保“封住山、看住人、管住火”。

　　第四张网是“应急网”，核心是高效处置不成灾。优化森林防灭火应急预案，建立“平时服务、急时应急、战时应战”分级管控制度，依托森林防火感知平台，提升风险预判与动态管控能力。每年10月至次年5月，进入“三级战备”，每年2月至4月，提升至“一、二级战备”。完善火险预警分级响应机制，高火险时段直接“叫应”到县级党政主要负责人，发现卫星林火热点，直接“叫应”到乡村级林长及护林员。高风险期森林消防救援机动力量前置布防，各级森林防火督导人员全部下沉一线“包片蹲点”督导。定期组织扑火队伍开展实战化演练，提升应急处置专业水平。坚持“小火重兵、快处快灭、一次奏效”原则，强化早期火情处置，确保“预警叫得应、风险不成灾”。

　　第五张网是“追责网”，核心是从严问责不含糊。加强与应急管理、纪检监察、公安、检察、法院等部门联动，严格按照“四不放过”原则（事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过），对火灾事故严肃追责问责。高火险期、禁火期违规用火一律按最高标准处罚，涉森林火灾刑事案件从快从严查处，坚持“一案双查”，既要追究火灾肇事者的法律责任，也要倒查追究相关部门的监管责任，必要时还要启动公益诉讼，依法追偿生态损失，坚决做到“失职必追责、肇事必严惩”。

　　做好森林防灭火工作，既是维护国家生态安全的政治责任，也是守护百姓安居乐业的民生底线。我们将以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力，全力以赴打好秋冬季森林防灭火攻坚战，坚决守住不发生重特大森林火灾的底线。也恳请媒体朋友们继续发挥舆论引导和桥梁纽带作用，深入基层、贴近群众，讲好贵州森林防火故事，普及防火知识，曝光违规用火与火灾典型案例，共同营造“人人关心防火、人人支持防火、人人参与防火”的浓厚社会氛围。

　　谢谢您的提问，我先回答您的第一个问题。今年入夏以来，全省平均气温为24.1℃，较常年平均偏高1.1℃；全省降水量为717.1毫米，与常年同期相比略多5.4%；全省日照时数为689.9小时，较常年平均偏多28.6%。根据预测，秋季中后期（10-11月），全省平均气温15.1℃，与常年同期相比，遵义市大部、铜仁市、黔东南州北部偏高1.0-2.0℃，其余地区略高0.5-1.0℃；平均降水量125毫米，与常年同期相比，毕节市西部、六盘水市北部、黔西南州东南部、安顺市南部边缘、黔南州南部、黔东南州南部略多1-2成，其余地区略少1-2成。省的中部以东以南地区（如：贵阳、遵义、铜仁、黔东南、黔南等地），森林火险气象等级将达到3级及以上。冬季（2025年12月-2026年2月），全省平均气温为6.8℃，毕节、六盘水等西部区域略低0.5-1℃，其余地区略高0.5-1℃；平均降水量84毫米，遵义市、毕节市等部分地区略多1-2成，其余地区略少1-2成，受云贵静止锋影响，多低温阴雨天气，大部地区森林火险气象等级接近常年，为1-2级，但受短时段天气变化影响，省的西部和西南部（如：六盘水、黔西南、毕节中西部等地），森林火险气象等级会阶段性升高，需持续关注并做好防范应对。

　　一是进一步提升基层处置能力。推动国家消防救援局贵州机动队伍力量下沉，森防期在贵阳、遵义、都匀等地靠前驻防。全省组建基层应急救援队伍1.92万支、共41.6万人。近三年来，省级为基层配备价值1000余万元的灭火装备。去年以来组织开展9场森林火灾应急演练，累计2000余人参演。同时，持续深化基层应急能力提升“百千万”和“五小”行动，为万余名基层救援队伍骨干开展森林防灭火知识和救援技能培训，全面提升火灾早期处置能力。

　　四是进一步推动火灾快处快灭。制定森林防火紧要时期联合值班值守工作实施细则，在高火险期，各级应急部门会同林业、公安、消防、气象等联合值班值守，共享火情信息、共商灭火方案、共同调度火灾处置，切实提升工作协作合力。研究制定《贵州省森林火灾快速处置工作方案》，在分级处置基础上，落实“小火重兵”工作要求，制定航空救援快速响应、专业队伍迅速驰援、工作组现场指导等举措。一旦有火，按照90%的卫星热点在2小时内核查反馈、24小时内处置完毕的要求，做到第一时间发现、第一时间报告、第一时间扑灭。

　　第一，抓好“三个宣传”。一是宣传进村入户。组织镇、村干部入户开展“敲门行动”，张贴、发放《森林防火明白卡》《农事用火安全告知书》《禁火令》，真正实现森林防火家喻户晓。二是宣传形式多样。森林防火期，每天通过村寨大喇叭、卡点小喇叭、巡回宣传车循环播放森防音频，利用短信、微信、抖音等新媒体定期推送资料，真正实现森林防火通俗易懂。三是宣传入脑入心。通过党员大会、群众会、院坝会、学生主题班会等形式，常态化开展宣讲培训，真正形成森林防火，人人有责的群防群治氛围。

　　第二，守住“四大重点”。一是守住重点卡哨。将全镇划分为8大区域、40个网格，设置卡哨212个（固定卡哨85个、流动卡哨127个），形成全镇森防一张图。建立由班子成员包村、科级干部包片、镇村干部包网格、护林员和社会力量包点的阻击体系，规范检查、实名登记，真正实现重点卡哨有人守。二是守住重点区域。采取地面巡逻+无人机空中巡查+高清探头预警，加密对自然遗产地、自然保护区、林场、田间地头、临山村寨开展风险隐患排查，真正实现重点区域有人巡。三是守住重点人群。全面开展辖区特殊群体（残障人士、老人、小孩）摸排，实行台账+责任人管理，严盯严防，真正实现重点人群有人管。四是守住重点时段。紧盯春节、清明、中秋、国庆假期和秋冬季等重要时间节点，加派防守力量，真正实现重点时段有人防。

　　第三，强化“五项保障”。一是强化组织保障。以林长制为抓手，建立书记、镇长亲自抓、分管副镇长具体抓、班子成员包村抓的包保责任体系，有效保障运转高效。二是强化人员保障。全面发动党员、志愿者、网格员等社会力量就地转换为护林员，并对全镇214名护林员定岗定区域管理，有效保障防守力量。三是强化物资保障。常备应急车、消防车、无人机、高压水泵、消防水带、灭火弹、灭火器、油锯、镰刀、二号工具等森防物资，专库存放、专人管理、定期维护补充。四是强化经费保障。优先保障森防专项开支，探索建立违规野外用火举报奖惩机制和《村规民约》约束机制，真正实现“奖励一个、带动一批，惩戒一人、警醒一片”。五是强化应急保障。科学编制应急预案，严格落实24小时值班值守制度，积极开展森防通道建设，并组建12人的镇级专职消防队和200余人的民兵应急队伍，扎实开展应急演练，确保队伍能够拉得出、火灾能够扑得灭。